В России до недавнего времени, в соответствии с Федеральным Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №
Подробно идеология независимого технического надзора, а также требования к его органам и порядок проведения описаны в документе Ростехнадзора РД
В 2007 году принята новая редакция Градостроительного Кодекса России, в которой по поводу технического надзора вообще ничего не сказано. Зато вводится понятие «строительный контроль» — в качестве обязательной процедуры при сооружении, реконструкции, капитальном ремонте промышленных и гражданских объектов. Теперь именно он должен обеспечить проверку соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов и градостроительного плана, результатам инженерных изысканий.
Согласно Кодексу, строительный контроль осуществляет непосредственно та компания, которая строит. Его также может провести заказчик или, по договору с ним, та или иная специализированная организация (раньше это были органы технического надзора).
Таким образом, в соответствии с современным законодательством, технический надзор стал частью, причем вовсе необязательной, строительного контроля. Вышеупомянутое «Положение об организации технического надзора…" было отменено. Нормативные документы для проведения строительного контроля сегодня отсутствуют.
Крупнейшие российские нефтегазовые компании, такие как
Сотрудники службы контроля качества постоянно находятся на строительных площадках и практически выполняют функции технадзора генподрядчика. Их деятельность вполне соответствует новым тенденциям в сфере оценки качества строительства, изложенным в Градостроительном Кодексе.
Сейчас специалисты
Согласно стандартам «СТО Газпром», к возводимым объектам предъявляются разные требования. Например, при прокладке
По рекомендациям международных, национальных и отраслевых стандартов качества в
№ | Описание нарушения | Количество штрафных баллов | Примечания |
---|---|---|---|
1 | Предписание, невыполненное в указанный срок | 5 | Без оформления соответствующего разрешения |
Замечание, невыполненное в указанный срок | 3 | ||
2 | Количество отремонтированных стыков за месяц — более 4% от общего числа сваренных | 2 | |
Бракованных стыков за месяц — более 3% от общего числа сваренных | 3 | ||
3 | Предписание (замечание), связанное с: | Каждый пункт |
|
3.1. | приостановкой работ | 5 | |
3.2. | нарушением технологии (сварки, изоляции, укладки), приведшее к необходимости переделки работы | 2 | |
3.3. | несвоевременным или несоответствующим оформлением исполнительной документации | 3 | оформление документации должно производиться не позднее 5 дней после окончания работ |
3.4. | нарушением сроков: | ||
- аттестации (переаттестации) специалистов | 1 | ||
- поверки приборов | 2 | ||
3.5. | нарушением правил охраны труда и техники безопасности | 4 | нарушения, которые влекут за собой угрозу жизни или здоровью людей |
3.6. | нарушением природоохранных требований (экологии) | 1 | |
3.7. | нарушением правил работ в охранной зоне | 3 | |
3.8. | отсутствием проектной или технологической (ППР, техкарты) документации на месте производства работ | 1 | |
4 | Обнаружение подлога радиографических снимков | 20 | Замена снимков негодных стыков снимками годных |
Предложения по оценке качества работ подразделений субподрядчика готовит представитель нашей службы по контролю качества, согласовывает с руководителем проекта и передает на рассмотрение и утверждение главному инженеру. При необходимости представители субподрядчика имеют право оспорить эти заключения, обратившись к руководству генподрядчика для пересмотра оценки качества их работы. Оно считается удовлетворительным, когда сумма штрафных баллов за отчетный период составляет менее 20, неудовлетворительным — когда 20 и более. Если же в течение трех месяцев подряд качество работы того или иного подразделения признано неудовлетворительным, генподрядчик имеет право требовать замены бригады (потока), руководителя работ, а в отдельных случаях — даже расторжения договора с субподрядчиком.
Таким образом, последние полгода, ежемесячно, представители нашей службы контроля качества оценивают работу своих партнеров и коллег. Надо отметить, что до сих пор никто из субподрядчиков не получил максимально допустимого количества штрафных баллов — обычно их сумма не превышает 12–14. Уже стали известны лидеры и «отстающие». С последними проводится специальная работа, направленная на устранение допущенных и возможных нарушений.
В компании уверены, что новая система оценки позволит повысить уровень